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日前,国务院办公室引发《消费品标准和质量提升规划(2016-2020 年)》,规划中提到检测16处和认证12处,为检验检测认证机构发展带来重大机遇。
《规划》制定了绿色产品标准,通过建立绿色产品标准、认证、标识等体系,制定绿色产品评价通则,各有关行业主管部门共同参与、共同推动消费品领域开展绿色消费品认证、标识工作。建立绿色产品标准、标识与认证信息平台,公开发布相关政策法规、标准、规则程序、认证结果及采信信息。在重点行业制定碳排放管理等标准,引导绿色低碳消费。
该规划认为要突破检验检测技术瓶颈,提高现场快速、智能识别检测监测能力。鼓励有条件的企业建立技术中心、检测中心、产业化基地,培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。
其中对于规范检验认证行为,建议建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度。此前在9月7日的国家认监委发布的函件,严格指出北京国检联合认证中心已不能持续符合法定条件和能力。并依据《认证机构管理办法》第四十二条的规定,国家认监委决定自本公告发布之日起撤销北京国检联合认证中心有限公司的认证机构资质。并且在公示中严格要求“持有北京国检联合认证中心有限公司有效认证证书的组织,按照自愿原则选择其他经批准的具有相关认证业务资质的认证机构转换认证证书”。
改革和创新消费品领域认证认可体系,开展消费品安全、绿色认证。开展国家质量技术基础国际比对提升,突破我国计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础协同集成关键技术,形成全链条的“标准—计量—认证认可—检验检测”整体技术解决方案,在重点消费品产业推动质量技术集成化示范应用。
并且建立统一规范的监督检查机制,实行“随机抽查企业、随机抽检产品、随机选择检测机构”制度,对产品质量国家监督抽查合格的同一企业的同一规格型号产品,6个月内任何地方、部门和机构不得重复抽查。推进消费品质量监督抽查结果信息共享,实现“一个标准、一次检验、结果互认、全国通行”。
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