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长期以来,我国食品检验检测一直存在技术水平不高、资金不足、专业检验人员严重缺乏等问题,为食品安全埋下了隐患。为此,国家食品安全监管体系“十二五”规划中提出,要通过政策引导和政府购买服务等多种方式,促进第三方食品检验机构发展。那么,现有社会力量能否很快加入食品检验队伍,缓解食品检验面临的“缺人员、缺经费、缺手段”现状?
与日益严峻的食品监管形势相比,当前的食品检验检测现状实在不容乐观。在很多地区,技术人才严重不足,技术水平低下,检测经费严重不足,造成无法开展相应的检验检测工作或检测结果不准确,不能作为食品安全监管的技术支撑。在检测经费方面,财政往往重视硬件投入,检测经费投入严重不足,导致检验检测的日常工作不能正常运转。职能部门普遍重视检测实验室建设,投入大量的经费和人员建设各自实验室,由于检验检测具有共同性,而各检测机构隶属的部门却不同,造成检测资源归属不同,硬件基本雷同,形成检验检测资源的浪费。
据了解,2015年政府将基本完成多个部门的检验检测业务整合,原则上不再开办一般性检验检测认证机构。根据质检总局发布的数据,目前,中国国有检验检测机构数占检测机构总数近80%,民营检验检测机构数量约占19.5%,外资检验检测机构数量仅占0.5%,占比悬殊。
今年以来,国务院在多份文件中明确对检测机构改革提出要求,关键词便是“市场化”和“检管分离”。最新的一份文件宣布,2015年将基本完成多个部门的检验检测业务整合,政府原则上不再开办一般性检验检测认证机构。
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